Пређи на садржај

GEG сада гласи GModG: шта важи за фасаду од 29. јула 2026.

Од 29. јула 2026. Закон о енергетској ефикасности зграда (Gebäudeenergiegesetz) носи назив Закон о модернизацији зграда (Gebäudemodernisierungsgesetz). То није само нов назив: параграфи су прењумерисани. Ко нуди санацију фасаде и притом цитира „§ 48 GEG”, тај од недавно цитира одредбу која под тим бројем више не постоји.

Шта се променило — а шта не

Основа је измене закона од 23. јула 2026, објављена 28. јула, члан 1 на снази од 29. јула 2026. Правно је реч о истом закону као раније — исти датум доношења, исти број извора —, само преименован и реорганизован. За фасаду су релевантна четири премештања:

раније сада садржај
§ 46 GEG § 34 GModG Одржавање енергетског квалитета
§ 47 GEG § 35 GModG Дограђивање постојеће зграде
§ 48 GEG § 36 GModG Захтеви приликом измене
§ 50 GEG § 38 GModG Укупни биланс уместо појединачног елемента

Прилог 7 и даље се зове Прилог 7, али сада носи наслов „(уз § 36)”. Бројчана вредност за спољне зидове је непромењена: U = 0,24 W/(m²·K) за стамбене зграде и за зоне нестамбених зграда са циљном собном температуром од 19 °C и вишом. За зоне између 12 и 19 °C важи 0,35 W/(m²·K).

Када захтев уопште ступа на снагу

Не постоји општа обавеза да се фасада изолује. § 36 GModG везује захтев за меру која се тако или тако спроводи: ко обнавља, замењује или први пут уграђује спољни грађевински елемент, мора при томе испунити вредност из Прилога 7.

За молерске радње пресудна граница налази се у Прилогу 7 тачка 1б. Окидачи су тамо постављање облога, оплата, предзиданих ласки или изолационих слојева на спољној страни — и обнова спољне малтерисане површине. Из тога следи разграничење које треба знати:

  • Скидање старог малтера и наношење новог покреће захтев.
  • Само ново фарбање није наведено на списку и не покреће захтев.

Уз то долази и граница занемарљивог обима из § 36 реченица 2: изузете су измене које се односе на не више од 10 процената укупне површине дате групе грађевинских елемената. Један забатни зид може бити испод те границе, комплетна фасада не може.

Пет изузетака који су релевантни у пракси

  • Година градње. Прилог 7, фуснота 2: код мера према тачки 1б захтев отпада ако је спољни зид подигнут или обновљен после 31. децембра 1983. уз поштовање прописа о уштеди енергије.
  • Ограничена дебљина изолације. Фуснота 1: ако је дебљина технички ограничена, захтев се сматра испуњеним ако се уграђује максимално могућа дебљина изолационог слоја. То ипак није слободна карта — фуснота и даље захтева прорачунску вредност од λ = 0,035 W/(m·K) (0,045 код удувавања изолације и обновљивих сировина).
  • Укупни биланс. § 38 ст. 1: захтев за грађевински елемент сматра се испуњеним ако измењена зграда у целини не премашује годишњу потребу примарне енергије референтне зграде за више од 40 процената.
  • Несразмерна тешкоћа. § 102: ослобођење на захтев, посебно ако се трошкови у разумном року не могу надокнадити уштедама или нису у разумном односу према вредности зграде.
  • Заштита споменика. § 105 за грађевинске споменике и остале посебно вредне грађевинске супстанце.

То не треба мешати са правом обавезом дограђивања. § 35 GModG обавезује независно од било какве санације — али не на изолацију фасаде, него на изолацију најгорње међуспратне таванице на U ≤ 0,24 W/(m²·K). Код стамбених зграда са највише две стамбене јединице, од којих је власник једну лично настањивао 1. фебруара 2002, обавеза ступа на снагу тек две године после промене власника.

Субвенција захтева више од закона

И право на субвенцију је свеже: смерница за субвенционисање BEG Einzelmaßnahmen од 17. јула 2026. важи од 21. јула 2026. и траје до краја 2030. За захтеве поднете раније и даље важи стара верзија.

Тачка на којој већина понуда пропада јесте двострука граница:

Захтев U-вредност спољног зида
Законски (Прилог 7 GModG) ≤ 0,24 W/(m²·K)
Погодно за субвенцију (Технички минимални захтеви BEG EM) ≤ 0,20 W/(m²·K)

Ко испуни само закон, не добија новац. Исту вредност од 0,20 W/(m²·K) захтева, узгред, и Уредба о мерама енергетске санације за пореску олакшицу према § 35c EStG. За грађевинске споменике праг субвенције је 0,45, а за унутрашњу изолацију иза видљивог фахверка 0,65 W/(m²·K).

Шта се стварно исплаћује

Основна стопа субвенције за омотач зграде износи 15 процената прихватљивих трошкова. iSFP-бонус од 5 процентних поена од 2026. везан је за два нова услова: минимални прихватљиви инвестициони обим од 30.000 евра бруто, и важи само за онај део трошкова који премашује горњу границу без iSFP. Мера мора бити спроведена у року од 15 година од израде плана санације.

Горња граница прихватљивих трошкова, стамбене зграде без iSFP са iSFP
прва стамбена јединица 30.000 € 60.000 €
2. до 6. стамбена јединица, свака 15.000 € 30.000 €
од 7. стамбене јединице, свака 8.000 € 15.000 €

За једнопородичну кућу са планом санације то израчунато износи: 15 процената на првих 30.000 евра је 4.500 евра, 20 процената на других 30.000 евра је 6.000 евра — укупно највише 10.500 евра за омотач зграде. Без iSFP субвенција се завршава на 4.500 евра. Стручно планирање и грађевински надзор субвенционишу се посебно са 50 процената, код једно- и двопородичних кућа ограничено на 5.000 евра.

Бонус за такозване Worst Performing Buildings од додатних 5 процентних поена предвиђен је смерницом, али за мере изолације важи тек од првог квартала 2027.

Шта молерске радње могу да наплате

Овде је практично најважнија порука, а она се редовно тумачи прежестроко. KfW-информативни лист о прихватљивим мерама изричито наводи међу прихватљивим трошковима изолације спољног зида:

  • Молерски и малтерски радови укључујући штуко радове
  • Облагање фасаде, на пример клинкером
  • Скидање старог малтера
  • Скела, прозорске даске, кутије ролетни, озелењавање фасаде

Молерски и малтерски радови су, дакле, у пуном износу прихватљиви за субвенцију — међутим као пратећа мера уз квалификовану изолацију, а не као самостална мера. Та разлика одлучује о захтеву: фарбање уз изоловану фасаду је прихватљиво, само фарбање није.

Две формалне тачке на којима захтеви пропадају: укључивање експерта за енергетску ефикасност је обавезно, а технички минимални захтеви морају бити испуњени већ у тренутку подношења захтева — не тек приликом пријема радова. Из рачуна и документације морају бити видљиви енергетски релевантни параметри, код изолационих материјала дакле топлотна проводљивост и дебљина материјала.

Извори

Сви параграфи и бројчане вредности потичу из консолидованог текста Закона о модернизацији зграда у верзији која важи од 29. јула 2026, као и из смернице за субвенционисање BEG EM од 17. јула 2026, укључујући њене Техничке минималне захтеве, и KfW-информативног листа верзије 10.1 (07/2026).

Напомена о стању извора која је тренутно практично релевантна: званични портал gesetze-im-internet.de у тренутку објављивања овог текста још увек је приказивао стару GEG-консолидацију са напоменом да измене од 23. јула 2026. још нису узете у обзир. И портали за субвенције и стручни текстови тренутно углавном цитирају стари статус. Ко проверава неки податак, треба да обрати пажњу на датум верзије.

Стопе субвенција и горње границе се мењају; овде наведене одражавају стање од 3. августа 2026. За конкретан пројекат меродавна је смерница која важи у тренутку подношења захтева.